当下，以人工智能（AI）、新能源、超级计算系统、物联网等前沿高科技为主导的全球科技创新已然迈入密集活跃的黄金时期，新一轮科技革命与产业变革恰似汹涌浪潮，正重塑全球创新格局、重构世界经济架构。步入 2024 年，全球主要经济体纷纷祭出政策 “法宝”，全力布局颠覆性技术领域，为人工智能、新能源、量子信息等关键赛道按下 “加速键”。
在当今波谲云诡的全球经济竞争棋局中，科技创新无疑是决定一国产业竞争力与附加值高低的关键 “落子”。回首往昔，从传统制造业迈向高端装备制造，从互联网时代跃入人工智能纪元，每一次重大科技突破都如同一记重锤，深刻敲打出产业变革的激昂鼓点。
2024 年，人工智能技术恰似一颗璀璨夺目的新星，强势崛起为全球经济增长的前沿阵地。作为多学科深度交融的典范之作，人工智能在驱动新一轮科技革命与产业变革进程中的核心地位愈发醒目。这一年，人工智能专家荣膺 2024 年诺贝尔物理学奖与化学奖，成功实现 “跨界” 登顶，这不单单是基础科学领域的突破性飞跃，更昭示出人工智能已华丽转身，成为撬动基础科学进步的关键杠杆。与此同时，人工智能在应用创新领域全面 “开花”，掀起汹涌浪潮。凭借这一前沿技术，科学家得以站在过往研究的 “巨人肩膀” 上构建全新模型，从容处理海量数据，巧妙革新传统方法，大幅加速科研进程，推动多领域基础科学及应用发展迈向新高度。以生命科学领域为例，人工智能宛如一位神奇 “助手”，能够助力预测阿尔茨海默病的发病风险、实现孤独症的早期精准筛查，还能为原创新药研发注入强大动力，显著加快开发进程。被尊称为 “人工智能教父” 的 2024 年诺贝尔物理学奖得主杰弗里・辛顿曾豪迈断言，AI 的影响力必将与工业革命并肩齐驱。
从地域与国别视角审视，东亚、北美洲、欧洲、大洋洲堪称人工智能发展的四大 “高地”，不过各地发展态势亦是各具千秋。斯坦福人类中心人工智能研究所重磅发布的 “全球人工智能活力排名” 显示，在世界人工智能活力排名榜单上，美国与中国凭借超高的研发创新指数（R&D）强势占据前两把交椅，而欧盟国家中的法国与德国虽入围总体活力前十，但其政策监管因素却格外突出，鲜明映照出不同地区在人工智能发展路径上的显著差异。
依据波士顿咨询集团（BCG）于 2024 年 12 月中旬新鲜出炉的《人工智能成熟度矩阵》报告，在全球接受评估的 73 个国家和地区中，当下加拿大、中国大陆、新加坡、英国和美国凭借卓越实力，荣耀跻身前五，被精准归类为 “人工智能先驱”；另有 23 个国家和地区，如韩国、法国、德国、以色列、日本和中国香港等，组成 “人工智能稳定竞争者” 阵营，竞争力位列前 25%；巴西、印度、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国等则被划定为 “新兴竞争者”。报告还大胆预估，至 2028 年，全球人工智能相关支出将如火箭般蹿升，一举突破约 6320 亿美元大关。
德国《法兰克福汇报》近期刊文指出，在人工智能这场激烈的 “中场角逐” 中，中美两国恰似两匹脱缰的骏马，领先优势持续扩大。而在软件、云计算和芯片领域相继 “失守” 后，欧洲在人工智能赛道上同样陷入被动防御态势。报道还透露，在美中两大巨头身后，诸如以色列、印度、韩国、日本和欧盟等一众 “人工智能中等经济体”，个个摩拳擦掌，不甘在这场全球竞赛中沦为 “配角”。毋庸置疑，人工智能领域的中场竞争已进入白热化阶段，而政策差异恰如一把锐利的 “分离器”，即将大幅拉开各国发展差距。
在美国，2024 年 2 月，国家科学技术委员会（NSTC）重磅发布新一版关键和新兴技术清单，洋洋洒洒涵盖先进计算、先进制造、人工智能、半导体与微电子等共计 18 类技术领域。其中，先进计算项目精细囊括先进超级计算（融入人工智能应用）、边缘计算与设备、先进云服务、高性能数据存储与数据中心、先进计算体系架构、先进建模仿真等前沿分支；人工智能项目则全面涵盖机器学习、深度学习、强化学习，感官知觉和识别，人工智能保证与评估技术，基础模型，生成式人工智能系统、多模态和大语言模型等热门技术。相较于 2020 年的基础版本，人工智能在这份清单中的排位显著前移，其战略重要性愈发凸显。
同年 7 月底，美国两党参议员趁热打铁，联手抛出《人工智能创新未来法案》，旨在为美国在人工智能与新兴技术发展的 “高速赛道” 上持续领航筑牢根基。该法案聚焦多项关键举措，诸如主导制定国际标准、指标以及人工智能测试平台；全方位强化公私部门与国内外政府之间的协同合作；大力推动信息共享，为安全的人工智能研究与开发保驾护航。
在欧洲，2024 年人工智能发展同样可圈可点。
10 月底，在 2024 德国数字峰会上，一项具有里程碑意义的创举震撼登场 —— 致力于为人工智能模型训练提供海量、优质数据支持的数字化平台 “欧洲数据中心” 宣告成立。来自工业与媒体领域的浩如烟海的数据将在此汇聚、整理，为算法处理提供 “丰盛大餐”，助力欧洲彻底挣脱对海外数据提供商的过度依赖。德国联邦数字化和交通部长福尔克・维辛满怀豪情地宣称，“欧洲数据中心” 将为 AI 模型训练源源不断输送高质量数据，精准填补 “欧盟的一个关键空白”。
无独有偶，英国政府也在 5 月果断出手，慷慨拨出 850 万英镑（约合 1081 万美元）的政府研究资助金，全力筑牢社会抵御新人工智能技术开发潜在风险的坚固 “堤坝”。这项全新的资助计划志在拓宽人工智能安全研究所的工作边界，将 “人工智能系统性安全” 这一前沿新兴领域纳入囊中，深入探究如何在社会层面巧妙化解人工智能带来的冲击，以及如何灵活适应这项技术引发的深刻转变。
随着人工智能如疾风骤雨般迅猛发展，能源消耗问题恰似一片阴云，悄然笼罩。日本 NTT DATA（NTT 数据）亚太区首席执行官约翰・隆巴德忧心忡忡地指出：“对于全球任何一个国家而言，当下一代技术浪潮汹涌来袭之际，探寻更为高效的能源使用路径已然迫在眉睫，唯此方能确保技术进步不受能源瓶颈的桎梏。” 当前，他所带领的团队正潜心探索一项借助光来发电的前沿技术，该技术有望大幅降低二氧化碳排放，为能源安全撑起 “保护伞”，同时显著削减数据延迟等棘手问题。
为实现与绿色转型的完美融合，欧美各国纷纷祭出 “组合拳”，持续加大政策、资金、技术、机制等全方位支持力度，全力助推本土清洁能源产业蓬勃发展。
美国 2024 年版关键和新兴技术清单相较 2022 年版本出现重大调整，“清洁能源发电和存储技术” 闪亮登场，取代了 “可再生能源发电和存储技术” 的旧称，并且此前单独列出的核能技术也被巧妙整合进来，一举闯入关键技术前十强，排名从第 16 位飙升至第八位。这份清单如同精准的指南针，为美国政府和联邦机构指明助力提升美国技术竞争力与国家安全的具体方向，为未来技术发展的优先次序提供关键指引。此外，2024 年，美欧多国政府纷纷慷慨解囊，为清洁能源产业与技术发展注入巨额资金支持。
与此同时，人工智能的监管问题正迅速升温，成为各方瞩目的焦点。2024 年 8 月，全球首部全方位监管人工智能的法规 —— 欧盟《人工智能法案》正式落地生根，并将在未来三年内逐步实现全面覆盖、深入实施。世界贸易组织于 11 月重磅发布报告，聚焦剖析人工智能对世界贸易的深远影响，并向国际社会发出强烈呼吁：加强对人工智能的监管刻不容缓。就连 2024 年诺贝尔物理奖得主杰弗里・辛顿也对人工智能安全问题绷紧了神经，他打算凭借获奖后的赫赫声名，将自己在人工智能领域的领导力拓展至负责任、安全的技术开发这一紧迫议题上，殷切期望众多研究人员投身人工智能安全研究，同时期盼政府在政策层面给予坚实后盾。
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